ГКУ Приморского края по опжарной безопасности, ГОЧС
Экстренные телефоны
Единый номер вызова экстренных служб 112
Пожарная охрана 101
Полиция 102
Скорая помощь 103
Аварийная газовая служба 104
Важно

Постановление Администрации Приморского края от 13 декабря 2007 г. № 326-па "О планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Приморского края в военное время"


В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях повышения устойчивости функционирования организаций на территории Приморского края в условиях военного времени Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить Положение о планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций Приморского края в военное время (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края:

2.1. Организовать работу с руководителями организаций, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время.

2.2. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, предусмотренных в планах гражданской обороны, работы комиссий по устойчивости функционирования организаций в военное время в ходе комплексных проверок.

3. Департаменту гражданской защиты Приморского края в ходе комплексных проверок муниципальных образований и организаций осуществлять контроль за планированием и проведением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, предусмотренных планами гражданской обороны и планами работы комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время. К проверкам привлекать специалистов органов исполнительной власти Приморского края из состава Комиссии при Администрации Приморского края по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Приморского края в условиях мирного и военного времени и специалистов подведомственных учреждений.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 10.06.2013 N 229-па)

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы общественной безопасности и координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства, обеспечения деятельности мировых судей, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, защиты государственной тайны, правового обеспечения.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

1. Общие положения

1.1. Под устойчивостью функционирования организаций в условиях военного времени (далее - устойчивость функционирования организаций) понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств массового поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.

1.2. Повышение устойчивости функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и снижение потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

1.3. Вопросы повышения устойчивости функционирования организаций отрабатываются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.

1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышения устойчивости функционирования организаций обеспечивают руководители организаций.

1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий и повышения устойчивости функционирования организации в организации создается комиссия по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - комиссия).

Комиссия в своей работе руководствуется федеральным законодательством и законодательством Приморского края, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение безопасности рабочих, служащих и населения, сохранения производственных мощностей и материальных ценностей.

1.6. Главной задачей комиссий является организация работы по поддержанию устойчивого функционирования организаций в целях снижения возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создания условий для ликвидации последствий нападения противника и восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения.

1.7. В соответствии с главной задачей на комиссии возлагается:

а) при переводе экономики края с мирного на военное положение:

контроль и оценка хода проведения на территории организации мероприятий по поддержанию устойчивости ее функционирования в военное время;

проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

б) при ведении боевых действий или вследствие этих действий:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики, организаций;

обобщение данных и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся производственных мощностях, восстановления нарушенного управления производством, обеспечения жизнедеятельности населения, проведения восстановительных работ.

1.8. Работа комиссии должна осуществляться в соответствии с утвержденными руководителем организации перечнем мер по поддержанию устойчивого функционирования организации в военное время и годовым планом работы.

1.9. С целью постоянного совершенствования мероприятий по устойчивости функционирования в организациях ежегодно проводится анализ устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.

2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций

2.1. Основными мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций являются:

а) защита всех категорий населения, рабочих, служащих организации:

строительство (поддержание и рабочем состоянии) убежищ для работающей смены организации в зоне возможных сильных разрушений;

строительство противорадиационных укрытий за пределами черты поселений для рассредоточиваемых рабочих, служащих и местного населения;

обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;

подготовка и проведение рассредоточения рабочих и служащих за пределы черты поселений;

обучение рабочих и служащих применению способов и средств защиты, действиям в составе формирований гражданской обороны.

б) защита производства:

заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей, отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования);

установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;

увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;

мероприятия по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожары, взрывы, загазование, заражение местности, катастрофические затопления от разрушения гидротехнических сооружений);

уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих веществ и аварийно-химических опасных веществ;
оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;

сооружение ограждающих валов, заглубление резервуаров с опасными жидкостями;

оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;

строительство дамб, ограждающих водохранилища;

проведение противопожарных мероприятий;

в) организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции:

дублирование вводов тепло-энерго-водокоммуникаций;

оборудование предприятий автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);

приспособление объектов для работы на различных видах топлива;

правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;

дублирование и кольцевание коммуникаций (линий электропередачи, трубопроводов, сооружений на них);

г) подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств вооруженной борьбы;

д) подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени:
создание органов управления применительно к военному времени, разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава;

строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;

проработка вопросов использования автоматизированных систем управления;

разработка реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе - календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;

наличие (изготовление) копий технической документации, ее дубликатов с организацией их защищенного хранения;

наличие (установка) средств централизованного оповещения (сирены, репродукторы, световое оборудование);

е) создание запасов финансовых и материальных ресурсов, исходя из принципов разумной достаточности, с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий разрушений.

3. Структура годового плана работы комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время

3.1. В структуру годового плана работы комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций включаются следующие мероприятия:

а) инженерно-технические мероприятия:

выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными нормами и правилами;

строительство объектов, различных зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативно-технических документов по проектированию, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного времени;

б) мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного времени:

разработка плана безаварийной остановки производства;

проведение регламентных и профилактических работ;

создание запасов финансовых и материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;

модернизация производственных мощностей;

охрана труда рабочих и служащих;

проведение анализа устойчивости работы организации в военное время;

в) мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время:

оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним;

эвакуация населения из опасных зон и районов;

мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в результате применения современных средств поражения;

обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной и коллективной защиты;

наращивание фонда защитных сооружений;

первоочередное обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения, рабочих и служащих;

обучение рабочих и служащих вопросам гражданской обороны и основам безопасности жизнедеятельности;

г) проведение, по мере необходимости, заседаний комиссии;

д) участие в проверках, учениях и других мероприятиях гражданской обороны по вопросам устойчивости функционирования организаций.