Постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2004 г. № 98-па "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Администрация Приморского края постановляет:
Утвердить Положение о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (прилагается).
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
Комиссия при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Приморского края, организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и настоящим Положением. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления Приморского края, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии в соответствии с ее полномочиями являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Приморского края;
координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края;
координация деятельности по управлению финансовым резервом и резервом материальных ресурсов;
обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также с общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством;
организация сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Иные задачи могут быть возложены на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Губернатора Приморского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края.
3. Основные функции Комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, пожарной обстановки на территории Приморского края организует мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению пожарной безопасности;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.01.2011 N 23-па)
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
участвует в разработке проектов краевых целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
разрабатывает предложения по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает меры по их реализации;
разрабатывает предложения по организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также по проведению операций гуманитарного реагирования.
4. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций и общественных объединений информацию в пределах своей компетенции, необходимую для осуществления своих полномочий;
заслушивать на заседаниях Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Приморского края, организаций и общественных объединений (по согласованию), органов исполнительной власти Приморского края;
привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями);
создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края и местного самоуправления Приморского края, представителей заинтересованных организаций (по согласованию с их руководителями) по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
формировать оперативные группы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий непосредственно в районе бедствий. В состав оперативных групп входят члены Комиссии и привлекаются необходимые специалисты по согласованию с их руководителями;
вносить в установленном порядке Губернатору Приморского края предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Приморского края;
принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами исполнительной власти Приморского края;
формировать оперативный штаб для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов федеральных и региональных органов исполнительной власти по согласованию с их руководителями;
(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 28.01.2011 N 23-па)
5. Состав Комиссии
Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Приморского края.
Председателем Комиссии является первый вице-губернатор Приморского края, который осуществляет непосредственное руководство и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.01.2011 N 23-па)
Председатель Комиссии имеет четырех заместителей.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.01.2011 N 23-па)
6. Организация деятельности Комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии или по его поручению одним из его заместителей.
Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии или по его поручению один из его заместителей.
Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.
Заседания Комиссии оформляются в виде решений, которые подписываются председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем, проводившим заседание Комиссии.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется заинтересованными органами, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы заседаний, проводимых в соответствии с годовым планом работы, должны быть представлены Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии или лица, его замещающего и проводящего заседание Комиссии.
В случае принятия на заседании Комиссии решения, нуждающегося в доработке, исполнитель в течение двух дней дорабатывает его и представляет на подпись председателю Комиссии. Подписанное решение комиссии направляется исполнителям в течение трех дней, а в случае введения режима чрезвычайной ситуации - в течение трех часов, следующих после проведения заседания Комиссии.
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации с введением режима функционирования Приморской территориальной подсистемы (звена) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации работа Комиссии организуется в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2005 года N 282-па "Об утверждении Положения о Приморской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и особенностями реально складывающейся обстановки.
С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на непрерывный режим работы, сбор членов Комиссии к месту проведения внеочередного заседания составляет в рабочее время до 1 часа, в нерабочее время - до 2 часов.
(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 28.01.2011 N 23-па)
Невыполнение принятых Комиссией решений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.